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助力產業轉型

近幾年，湖南物流一直以產業聯動為中心提升產業集聚區生產物流服務能力，以公共配送為主力提升城鄉居民消費物流服務能力，全面提升湖南省物流業專業化、社會化和信息化水平，為推進“四化兩型”建設、實現“三量齊升”、全面建成小康社會提供物流服務保障。

產業規模快速增長。2018年，預計全省物流業增加值3500億元，占GDP的比重為7.6%;產業成熟度將達到2.53，處于加速發展的成長期。產業規模的增長對國民經濟的發展起到了良好的拉動作用：帶動了農業生產結構調整，促進了農業產業化進程;初步實現工業產供銷結合，助推了以工程機械、裝備制造、食品、有色金屬等為重點的優勢產業發展;推進了服務業新型業態變革，為產業轉型升級提供服務支撐。

服務能力和質量顯著提升。十八大以來，湖南省物流行業以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為統領，貫徹落實湖南省第十一次黨代會確立的“創新引領、開放崛起”發展戰略，以創新為核心，走了一條高質量發展的道路，服務能力和效率明顯提升。全省有230家物流企業通過《物流企業分類與評估指標》國家標準評估認定(其中5A級企業15家、4A級78家)，總數在全國省份位居前列。第三方物流企業迅猛發展，跨境物流、電商物流、快遞物流、冷鏈物流、智慧物流等新興業態在探索中前行。

物流市場逐漸規范。全省物流業呈現出向高質量發展轉型的良好態勢，現代物流體系初步建立，降本增效效果明顯。主要物流領域價格已放開，物流服務主體專業化程度不斷提升，形成了一批所有制多元化、服務網絡化和管理現代化的物流企業，工商登記注冊的物流公司達14.1萬家。在各級物流主管部門的引導規范下，物流產業自主加快創新升級，有序競爭格局初步形成。

發展環境不斷優化。省政府先后印發《湖南省“十三五”物流業發展規劃》《物流業調整和振興規劃》《湖南省現代物流業發展三年行動計劃(2015—2017年)》《湖南省農產品冷鏈物流三年實施計劃(2015—2017年)》等引導性文件，各級政府制定出臺了促進物流業健康發展的政策措施。這讓物流標準化工作有序推進，人才培養工作進一步加強。總體來看，隨著湖南省現代物流體系初步形成，物流業在傳統制造業向“工業4.0”轉型升級;傳統流通業向“互聯網+現代流通”變革中起到激活的關鍵作用，對國民經濟發展的引領力度不斷提高，主導性和戰略性地位不斷凸顯。同時，湖南省物流業已進入轉型升級、提質增效的發展新階段，需要進一步加強統籌協調，推進物流規劃實施，優化物流業供求結構，提升物流業市場集中度和物流信息化標準化水平。

新需求帶來物流新機遇

新時代，我國正處于從高速增長向高質量發展轉型階段，湖南省物流業結構調整將持續加速，產業發展新動力逐步顯現，行業發展將由規模速度型增長方式向高質量效率型增長方式轉型。

區位優勢不斷凸顯。湖南省處于“一帶一部”結合地帶，隨著“一核三極四帶多點”發展戰略的推進，有效推動了全省物流資源、要素的布局調整和重組整合，為物流體系開放重構提供新的戰略機遇。東部產業轉移、西部資源輸出、南北經貿交流的橋梁和紐帶地位，為湖南省現代物流網絡體系的優化和運作效率的提升奠定了基礎。

物流需求快速增長。新型工業化快速推進，要求加快建立規模化、現代化的制造業物流服務體系。農業現代化對大宗農產品物流和鮮活農產品冷鏈物流的需求不斷增長。居民消費升級以及新型城鎮化步伐加快，迫切需要建立更加完善、便捷、高效、安全的消費品物流配送體系。此外，跨境貿易、電子商務、網絡消費等新興業態快速發展，快遞物流、國際物流等需求也將持續快速增長。

新的服務業態不斷涌現。科技創新以及新業態變革推動了互聯網經濟的發展，新一代信息技術在物流領域的普及和廣泛應用，將深刻改變物流資源配置方式，為物流創新提供新動力。物流業發展環境變化，隨著新產業、新技術和新商業模式的出現，“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務的推進，行業競爭進入新階段，對物流服務提出新的要求。

資源環境承載約束日益加強。十八大以來，黨中央把生態文明建設列入中國特色社會主義“五位一體”總體布局，提出了一系列發展新理念、新思想、新戰略，生態文明的進程明顯加快，《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》等硬措施開始實施。湖南物流業必須轉變發展方式，大力發展綠色物流，切實降低能源消耗、環境污染，緩解城市交通壓力。

發揮優勢 踐行戰略

針對改造提升物流產業的重點以及搶抓市場先機，湖南省物流業應在向現代物流業的轉型發展中踐行國家戰略，推動跨界融合，整合各方平臺資源，創新經營模式，構建供應鏈全鏈條服務體系。

積極服務國家和地方發展戰略。一是落實十九大政府工作報告提出的加強物流基礎設施網絡建設的要求，圍繞國家“一帶一路”倡議，以及湖南省的“一帶一部”定位，加大網點建設，優化網絡空間，構建布局合理、便捷高效、安全有序的物流服務體系。二是服務長江經濟帶、長株潭一體化發展戰略，從信息共享、多式聯運、創新驅動等方面加快物流節點城市建設，打造長株潭一體化物流服務圈。三是根據國家發布的《中歐班列建設發展規劃(2016-2020年)》，全面部署未來5年全省中歐班列建設發展任務，與相關省份抱團發展，合力打造中歐班列統一品牌。

深入推進供給側結構性改革。加快“三去一降一補”供給側結構性改革，推動物流業轉型升級，提供高品質、高附加值的專業化、標準化、智能化物流服務，改善提升“供應鏈管理”。同時，大力發展鐵路、水運物流，降低物流綜合運輸成本，還將通過創新驅動、整合物流數據資源，運用全網采購、調度、監控服務，有效減少資源錯配及無效運行，提供精益、精準、精細的創新物流服務，滿足供給側結構性改革的新需求。此外，還應著力提高物流業集約化水平，促進電子商務、郵政快遞、現代交通、物流配送與現代產業體系的對接和配套融合，提升物流業服務供給能力。而且還需引進一批國內外知名物流企業，提升全省物流業發展整體水平，以推動物流與商流、資金流、信息流的集成化運作，提高物流運作效率和服務標準，充分發揮郵政、供銷的網絡優勢，推動與電子商務企業的戰略合作，構建“工業品下鄉”和“農產品進城”的雙向流通渠道。

優化物流產業發展布局。根據《湖南省“十三五”物流業發展規劃》，構建“一核、三區、多園、六通道”的物流空間格局。湖南省物流發展需以長株潭城市群為中心，打造長江經濟帶物流業核心增長極;以岳陽市為增長極，常德市、益陽市為支點，構建環洞庭湖物流網絡;以郴州市為增長極，衡陽市、永州市為支點，建設泛珠三角物流集群;以懷化市為增長極，邵陽市、婁底市、湘西自治州、張家界市為支點，建成五省邊區物流中心;以服務國家級新區、國家級經濟技術開發區、高新技術開發區、綜合保稅區和特色產業園區為中心，配套建設一批物流園區;以服務四大經濟帶為目標，依托五縱五橫的鐵路網、七縱七橫的公路網、一縱五橫的水運網、一樞紐一干多支的航空網等綜合運輸大通道，以城市為節點，全面對接國家和省經濟社會發展大戰略。

跨界融合、平臺整合，創新經營模式，構建供應鏈全鏈條服務體系。湖南省應引導快遞、快運、整車等細分物流市場互相滲透，推動物流資源跨區域整合，統籌規劃好物流園區、物流設施建設;推動物流企業向物流園區聚集，加快形成區域一體化的物流服務格局;鼓勵各類企業深入推進平臺戰略，整合提升平臺型企業，支持自營類企業向社會開放倉配網絡;推動互聯網平臺企業加快商業模式迭代，積極向線下延伸，強化貨源組織和服務體驗，線上線下深度融合;支持物流企業融入制造、商貿企業供應鏈，開展供應商管理庫存、物流倉配一體化、供應鏈金融等業務，優化供應鏈協作關系。

創新發展“互聯網+”高效物流，提升物流智慧化水平。湖南省應推動大數據、云計算、物聯網等先進信息技術與物流活動高度融合，提升物流業信息化、標準化、組織化、智能化水平，并通過電子化、數據化方式采集物流交易和物流活動信息，推動傳統物流活動向信息化、數據化方向發展。同時，促進公安、海關、質檢、港口、鐵路、路政、工商、稅務等部門和單位的信息共享，推動公路、鐵路、水運、航空等不同交通運輸方式之間的信息銜接。而且，還應以省交通物流公共信息平臺為基礎，加快對物流園區及企業的信息整合，推動平臺之間數據對接、信息互聯，為優化社會物流資源配置提供平臺支撐。此外，還應完善智能倉儲配送設施網絡，提升智慧物流配送水平，并通過運用“互聯網+”車貨匹配、“互聯網+”運力優化、“互聯網+”運輸協同、“互聯網+”倉儲交易、“互聯網+”物流企業聯盟、“互聯網+”供應鏈管理等方式，不斷創新發展高效便捷物流新模式。

推動物流技術裝備現代化，支持企業主體創新做強。湖南省應大力推廣現代物流技術，推行托盤化單元裝載運輸方式，大力發展大噸位廂式貨車和甩掛運輸組織方式，推廣網絡化運輸，并廣泛應用條形碼、智能標簽、無線射頻識別(RFID)等自動識別、標識技術，發展可視化技術、貨物跟蹤技術和貨物快速分揀技術。加快食品冷鏈、醫藥、煙草、機械、汽車、干散貨、危險化學品等專業物流裝備的研發與生產，鼓勵企業采用倉儲運輸、裝卸搬運、分揀包裝、條碼印刷等專用物流技術裝備。同時，積極支持企業進行業務流程創新和商業模式創新，推動大中型企業的物流資源和業務整合，加大對小微企業的整合扶持力度，加強對現代物流業務流程和商業模式創新的知識產權認定和保護，以及鼓勵物流企業推進內部經營體制機制轉型，搭建平臺在企業內部培育微型創業創新團隊和創客型員工，支持企業搭建創業平臺，實施科技創新和服務創新，加強對物流關鍵技術和設備的研制，根據規定給予采購設備等優惠和扶持。此外，應提升物流企業核心競爭力，培育一批技術水平先進、主營業務突出、核心競爭力強的大型現代物流龍頭企業，進一步完善物流企業申請高新技術企業、技術先進型服務企業認定標準，大力開展推選“湖南標準化物流服務先進企業”“湖南物流業服務名牌”等標準化體系及品牌建設，對符合條件的物流企業給予通關、檢驗檢疫、外匯管理等方面的便利;鼓勵、支持符合條件的物流企業發展跨境電商業務及其他衍生服務。

打造創新型物流人才培養模式，構建新型智庫。湖南省應積極鼓勵物流企業聯合省內外知名高校建設現代物流創客學院，鼓勵產教融合，共同培養新時期物流業“雙創”人才，并構建物流專業人才引進、培養和使用的激勵機制，吸引海內外高層次物流緊缺人才來湖南省。同時，大力推進產、學、研合作，支持建立多層次的物流綜合培訓體系、實驗基地和人才孵化基地，開展多渠道物流專業人才培訓，加快將湖南省打造成為我國中部地區物流人才教育培訓基地，加強新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度。